五项断然措施确保企业安全度汛-尊龙新版官网网页版

6月份以来，全国累积降水量比常年同期明显偏多且降雨集中，我国南方已有27个省区市受灾。7月12日，国家防总已经将防汛应急响应提升至ⅱ级，个别地区已经提升到ⅰ级。据预报下一步雨区会北抬，防汛防台已经进入关键期。针对当前形势，招金集团立即部署，全面进入到“迎战、临战、实战”紧急状态，并采取五项断然措施加大防汛防灾力度。

一是开展矿山企业安全专项整治。招金集团深刻吸取6.25赵官煤矿和邱集煤矿双回路停电事故教训，不断强化所属企业防汛防灾工作措施：一是进一步压实防汛责任，根据夏季“四防”工作分工，招金集团不断加大各级领导责任，配套了严厉的奖惩制度，各级责任人全部进入临战状态。二是健全完善暴风、暴雨、强雷电等灾害性天气突发性停电和暴雨淹井等专项应急预案，进入汛期以来，招金所属企业共组织了36次尾矿库溃坝、停产撤人、中毒窒息等应急演练活动，进一步提升了汛期应对能力。三是备齐备足防汛物资和装备，汛期前招金集团投资800多万元，对防汛物资进行更新，补充各种雨布2.3万公斤、编制袋5.7万条、雨衣2200套、水鞋2200双；调集铲车32台、服务车辆40台，做到常备不懈、有备无患。四是加强双回路供电安全风险分析研判，做好应急备用电源、双回路线缆的检修维护，确保停电发生后能够迅速补充电源。目前，招金各矿山企业全部配备了自发电机组，并能满足供电需要。五是严格落实好“调度员十项应急处置权”、“灾害性天气停产撤人”、“三分钟通知到井下所有人员”等刚性规定，凡是暴雨过后安全隐患没有排除的，一律严禁安排下井作业。六是强化对尾矿库管理。（1）开展尾矿库排查工作，对尾矿库排洪、截洪设施、干滩长度、浸润线、安全超高、坝体稳定性等方面进行认真检查，确保尾矿库在线监测系统正常运行。（2）强化对险库和停用库的安全管理，对查出的问题严格按照“五定”原则进行彻底整改。汛期各企业尾矿库将水位降到最低，对进入尾矿库的道路进行了修整，架好了坝上照明，备足了防汛物资和装备，通讯设施畅通，专人定时巡查。（3）做好尾矿库应急演练和应急准备工作，所有尾矿库配备应急电源和临时排水泵，根据调洪演算报告，合理优化了防排水系统，遭遇极端天气时，尾矿库全部停排尾矿，各企业分管领导亲自带队到尾矿库巡查，全力确保尾矿库安全度汛。

二是开展危险化学品安全专项整治。针对夏季汛期高温、雷电、暴雨、台风等极端天气，招金集团认真汲取历年来涉危化品企业的防汛经验，不断强化工作措施，重点采取以下措施：（1）确保原料库、含砷物料、尾渣堆存场地及危化品储存设施的抗洪防洪能力，提前做好围堰设置、围墙加高、排水管沟疏通和排水管阀检修工作；极端恶劣天气禁止进行动火作业、高空作业和受限空间等特种作业。（2）确保生产装置的温度、压力、液位、流量等主要工艺参数处于指标范围；压力容器、压力管道等特种设备处于安全运行状态；各类设备设施的静动密封完好无泄漏；超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好，并可靠运行。（3）确保危险化学品罐区、仓库等重大危险源的安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏；储罐的液位、温度、压力无超限运行；油气罐区手动切水、切罐、装卸车时确保人员在岗；可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态。仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存问题。（4）确保高危生产活动及作业的安全风险可控状态。各项特殊作业、检维修作业等建立了完善的管理制度，作业过程进行安全风险辨识，严格程序确认和作业许可审批，危险化学品罐区动火作业实行升级审批和管理。同时，研究制定了危险化学品企业紧急停车、物料退出等应急预案，明确责任分工，开展有针对性的现场处置预案演练，确保突发情况下危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。

三是开展在建工程项目安全专项整治。进入汛期以来，招金集团加大了对建筑工地、生产厂房、临建设施的监管力度。（1）对基坑支护、起重机械、脚手架、临建板房稳固情况和用电设施安全性能的进行了全面排查，并对存在问题进行跟踪整改，完成了129台设备设施的维护保养。（2）遇有大风、雷电、强降雨等极端天气，所有企业禁止安排人员从事室外作业，并要求极端天气过后要组织详细的安全确认，否则不得复工。（3）对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的区域，提前采取了有效防范措施；强降雨过后要全面排查作业现场安全状况，存在隐患问题的一律不得复工。（4）对施工现场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行了全面的安全检查,及时疏通工地排水设施;对一些砌筑不牢固的围墙进行了加固处理;对已开挖的基坑做好了排水措施,防止基坑进水发生塌陷。（5）加强民工宿舍等临时设施及时进行检查并做了相应的加固处理,确保民工的生命安全。（6）对施工现场的井、洞设置了警示标志和围护设施，并加强了对施工用电的管理,防止发生漏电和触电事故;同时做好了大风、雷、强降雨天气对高大脚手架、起重机械的防风、防雨、防雷的防范措施。

四是开展有限空间作业安全专项治理。5月份以来，全国共发生有限空间作业较大事故13起、死亡40人，分别占到今年以来有限空间作业较大事故总量的65%和64.5%。有限空间作业涉及到全集团的各个企业，进入汛期后，招金集团对有限空间的制度建设、教育培训、审批执行、应急装备配备、应急队伍建设等方面情况进行一次全面梳理和排查，及时堵塞管理漏洞。同时，要求各企业组织开展一次防中毒窒息应急演练，增强了企业应急响应能力和从业人员应急意识和自救互救能力。（1）层层压实有限空间安全管理责任，严格落实有限空间作业安全生产管理制度、操作规程，对进入有限空间作业实施提档安全审批和监管。（2）按照国家相关规定对生产经营过程中所有涉及有限空间作业的场所进行充分辨识，按照“双重预防体系”建设要求，全面核实有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，对有限空间风险和有害因素的类别、数量、状况及防范措施进行登记建档，并及时更新完善。（3）建立完善的培训制度，严格落实有限空间作业现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员工作前安全培训管理，培训内容包括有限空间作业的危险有害因素、安全防范措施、安全操作规程、检测仪器使用及劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的应急处置措施等。（4）根据各企业有限空间的作业特点，招金集团要求企业分别制定有针对性的应急预案，保证作业和施救人员掌握相关应急预案内容和救援技能，并在汛期前组织一次有限空间作业应急演练活动，以提高应对能力。（5）按规定保证安全投入，根据有限空间存在的危险有害因素种类和危害程度，招金集团每年投资8000多万元为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，配备了通风设备、呼吸器、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材，并定期检测维护。

五是开展通风系统安全专项整治。入夏以来，矿山的井下与地表温差越来越小，通风越来越困难，安全压力倍增。为有效杜绝中毒窒息事故发生，持续保障夏季“四防”期间通风系统的安全有效运行，招金集团组织开展了通风系统专项整治活动，并取得了显著成效。（1）要求各矿山企业必须建立通风管理机构或配备专职通风技术人员和测风、测尘人员，现场通风工数量配备齐全，定期进行通风和粉尘检测，并保留相关检测记录。（2）各矿井严格按照设计要求安装主扇风机，并设置风门、风桥等通风构筑物，形成完善的机械通风系统。机械通风系统必须能实现反风，并在汛期前组织一次反风试验，保留试验记录。（3）确保主扇风机全面实现远程控制，保证24小时连续运转；独头采掘工作面和通风不良的采场全部安装局部通风机，严格管控无风、微风、污风循环冒险作业。（4）确保主扇风机实现双回路或双电源供电，并配备相同型号和规格的备用电机及能够实现迅速调换电机的设备，所有通风机全部安装了开停传感器，主要通风巷道全部安装风速传感器、风压传感器、co等有毒有害气体传感器，并为每一位入井人员配备自救器。（5）招金所属矿山企业为从事井下作业的每一个班组配备了具有矿用安全标识的便携式气体检测报警仪，人员进入采掘工作面之前，必须检测有毒有害气体浓度，确保了作业现场的安全。

汛期历来是事故和灾害多发时段，做好这一时段的安全工作意义深远，责任重大，任务艰巨。招金集团充分认识做好安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，克服麻痹松懈思想，时刻保持高度警惕，集中精力抓好各项措施落实，坚决杜绝各类事故发生，全力保持安全生产形势的持续稳定，为招金集团的高质量发展创造可靠的安全保障。  （张振波）